T.C.
AYDIN İLİ
BELEDİYE MECLİS KARARI
Karar Tarihi : 14/06/1999 Özü: Yönetmelik hk.
Karar No : 165
KARAR
Mezarlık Yönetmeliği hususunda karar alınması talebini muhtevi Mezarlık Müdürlüğü yazısı Mecliste okunmuş olup, incelenmek üzere FETTAH Açan, İLHAMİ ORTEKİN, Ahmet Direk, Aydın Kuyumcu, Mehmet Sak,Sadık Yarımca, Levent Elgün, Recep Taner, Mansur Gündüz' den müteşekkil Meclis Hukuk komisyonlarına havale edilmiş, mezkur komisyonlarının yaptıkları inceleme neticesinde tanzim ettikleri ortak rapora göre: “ Mezarlık Yönetmeliği’nin uygulamaya konulması uygun bulunduğu ...” nü müleyyin rapor Mecliste okunarak gereği düşünüldü:
Yapılan görüşmeler sonunda:
Aydın Belediyesi sınırları içinde, dışında veya Yurt dışında meydana gelen ölümlerin belgelenmesi halinde cenaze ve gömme işlemlerinin hukuki dayanağı, kapsamı, görev yetki ve sorumluluk alanları ile çalışma prensiplerinin kurallara bağlanmasını içeren aşağıda yazılı Mezarlık Yönetmeliği’nin kabulüne oy birliği ile karar verilmiştir.
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
1-AMAÇ
Madde 1: Bu yönetmeliğin amacı Aydın Belediyesi sınırları içinde, dışında yada yurt dışında meydana gelen ölümlerin belgelenmesi durumunda, Cenaze ve gömme işlemlerinin hukuki dayanağı, kapsamlı, görev, yetki ve sorumluluk alanları ile çalışma prensiplerinin kurallara bağlanmasıdır.
2-KAPSAM
Madde 2: Bu yönetmelik Aydın Belediyesi sınırı içinde hizmet veren Mezarlık Müdürlüğü’nün kuruluş görev ve çalışma kuralları ile Mezarlıkların ihdasını koruma, güzelleştirme ve bakım hizmetlerini ayrıca teçhiz, tekfin, nakil ve gömü işlemlerini aşağıdaki şekilde yapılacağını kapsar. Bunlar;
a)Yetkililerce ölüm kağıdı verilenlerin gömülmesine ruhsat vermek.
b)Belediyece gösterilen Mezarlıklardan başka yerlere cenaze gömdürmemek
c)Ücretli ve ücretsiz cenazelerin Fenni şartlar dahilinde Teçhiz ve tekfin etmek
d)Nakletmek ve defnetmek
e)Fenni cenaze yıkama yerleri (gasil hane) tesis ve idare etmek
f)Gerektiğinde, yeni mezarlık alanları tespit ve ilan edip ruhsat almak
g)Mezarlıkların muhafazası için gerekli tedbirleri almaktır.
3-YASAL DAYANAK
Madde 3: Bu yönetmeliğin yasal dayanağı 1580 sayılı Belediye kanunun 1593 sayılı umumi Hıfzısıhha kanunun ve 3998 sayılı kanundur.
4-TANIMLAR:
Madde 4:Bu yönetmelikte adı geçen;
ölü:Yaşamı sona ermiş kişiyi,
CENAZE:Kefenlenip tabuta konulmuş, gömüye hazırlanmış ölüyü,
DEFİN/GÖMME:Cenazenin toprağa verilmesi işlemi,
LAHİT:Kenarı beton duvar,üstü beton kapakla örtülecek şekilde hazırlanmış mezar,
GASİLHANE:Fenni cenaze yıkama odası.
MORG:Sıhhi ölü bekletme yeri.
MUSALLA TAŞI:Gömüye hazır ,cenaze koyma yeri.
RUHSAT:Mezar yeri kullanma belgesi sahibi olanların,mezarlarını inşa etmek için,hak sahiplerinin almak zorunda olduğu inşaat yapma belgesidir.
MEZAR YERİ KULLANMA BELGESİ:Müdürlükçe tahsis edilen ebatları ve ihtiva ettiği bilgileri bu yönetmelikçe belirlenen mezar (veya mezarların) hak sahibini ispata yarayan belge.(Ek-2)
İNTİFA:Faydalanma hakkı.
TARİFE:Belediye Meclisi’nce her yıl belirlenen ve Mezarlık Müdürlüğü’nün tahsil ettireceği muhtelif ücret miktarı.
HAK SAHİBİ:Aydın Belediyesi’ne makbuz mukabili ücret ödeyen, gerçek ya da tüzel kişi.
MEZAR İNŞAATI ÇALIŞMA İZİN BELGESİ:Mezarlıkta mezar üst inşaatı yapan kişiler,müdürlükçe verilen müsaade belgesi.(Ek-3)
BELEDİYE:Aydın Belediyesi’ni.
MECLİS:Aydın Belediye Meclisi’ni.
ENCÜMEN:Aydın Belediye Encümeni’ni.
BAŞKAN:Aydın Belediye Başkanı’nı.
BAŞKAN YARDIMCISI:Aydın Belediye Başkan Yardımcısı’nı.
MÜDÜR:Aydın Belediye mezarlık Müdürü’nü.
MÜDÜRLÜK:Aydın Belediyesi Mezarlık Müdürlüğü.
İKİNCİ BÖLÜM
YÖNETİM
5-TEŞKİLAT:
a)Müdür
b)Memur
c)Hoca
d)Bekçi
e)İşçi
Madde 5: GÖREV VE YETKİLER:
a)MÜDÜRÜN GÖREV VE YETKİLERİ:
1)Görevlerden yetkilisi dahilinde olanların yapılmasını sağlamak.
2)Meclis ve Encümen kararlarını uygulamak.
3)Emrinde görev yapan ve amiri bulunduğu bütün,memur,hoca,işçi ve bekçi personelin gözetim ve denetimini yapar.Memurlara yönetmelik esaslara göre birinci sicil amiri olarak sicil verir.
4)Gerektiğinde,emrinde çalışanları,uygun gördüğü bölüm ve işlerde görev taksimi yapmak.
5)Hizmetlerin sağlıklı bir şekilde yapılması için,gerekli tedbirleri alır ve aldırtır.
6)Cenazelerin kaldırılması için, gerekli tedbirleri alıp,hizmetin yapılmasını sağlamak.
7)Cenaze nakil otoları ve levazıma’ tın temin edilmesini sağlar.
8)Mahallinde hizmet verebilmek için, gasil hane ve morg tesislerini hizmete hazır bekletmek.
9)Kazılacak ve be tonlatılacak mezarlar için,ihale açtırır.
10)Hizmette kolaylık için ada ve mezar levhası ile diğer malzemeleri yaptırıp hizmete hazır bekletmek.
11)Mezarlıkların temizlik, bakım ve onarımı için yasal tedbir aldırmak.
12)Mezar yeri intifasını ve bunların inşaat izinlerini verip, mezar yaptırılmasını sağlamak.
13)1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu uyarınca, Mezarlıkta cenazelerin gömülmesi, gerektiğinde kemik bakiyesi nakli, kemik bakiyesinin başka bir mezar veya mezarlığa gömülmesi işlerini yönetmelik esasları dahilinde yaptırmak.
14)Mezar inşaatlarını ruhsata bağlamak, harçlarını tahsis ettirmek,
15)Günlük, haftalık, aylık, yıllık faaliyet raporlarını tanzim ettirmek.
16)Yönetmelik şartları dahilinde,yazışmaları takip ettirmek.
17)Lüzumu halinde yapılacak işler hakkında,stratejiyi belirleyip,proje üretmek.
18)Mezar yerlerinin tespitini yapmak.
19)Belediye Başkanlığı’na karşı,sorumluluk bilinci ile çalışmaları kontrol etmek.
b) MEMUR’UN GÖREVLERİ:
-Gelen giden evrak kayıtların yapmak
-Bu bilgilerin ilgili yerlere ulaşmasını sağlamak
-Kayıt ve belgelerin dosyalandırılmasını sağlamak
-Gerektiğinde başkanlık onaylı mezarlıkların, mezar yeri kullanma belgesini tanzim etmek.
-Gelen, giden evraka yapılan, mezarlıklara gömülen cenazelere ait kayıtların istatistiklerini yapmak.
-Fiyat tarifesini aynen uygulamak.
-Yazışmaları zamanında yapmak.
-Beyannameyi doğru ve eksiksiz olarak doldurup, ücret tahsilini sağlamak.
-Boş satılan mezarlarla ilgili belgeyi tam olarak doldurup, ücret tahsilini sağlamak.
-Daha önceden boş mezar satın alanların cenazesi olursa, Mezar kazım emrini ada, parsel ve mezar numarasına göre, defin vaktini mezarlıktaki görevliye bildirmek. (Ek-5)
-Mezar yaptıracak olanların ruhsat ücreti tahsilini yaptırmak.
-Boş yada dolu olarak satılan mezarların kaydını yapmak.
-Bir sonraki yılın bütçesini hazırlayıp, tanzim etmek.
c) HOCA’NIN GÖREVLERİ
-Mezarlık çalışanlarına görev taksimi yapmak
-Mezarlığa vaktinde gidilip vaktinde dönülmesini kontrol etmek
-Kontrolde devamlı bir bırakmak
-Mezar yaptıracakların, ruhsat almalarını sağlamak.
-Mezarlık giriş çıkış kapısını,mesai bitiminde kapatmak.
-Cenazelerin,boş mezar alanların ve yapılan mezarların kayıtlarını yapmak.
-Fakir ve kimsesiz cenazelerin naklini, yıkanmasını, kefenlenmesini ve dini vecibelerin yapılmasını sağlamak.
-Mezarlıkta mevcut demirbaş eşyanın korunmasını sağlamak.
-Mezarlıkta periyodik temizlik yaptırmak.
-Kuruyan ağaçları tespit edip,kestirmek.
-Gömme işlemi için mutlaka defin belgesinin aslını istemek.
-Cenaze yakınlarına ve ziyaretçilere nazik ve kibar davranarak,yardımcı olmak.
d) BEKÇİ’NİN GÖREVLERİ
-Mezarlığın periyodik kontrolünü yapar.
-Ada ve mezar levhalarının,yerlerinin değiştirilmesini sağlar.
-Kırılan mezar taşı, kuruyan ağaç, sökülen ada ve mezar levhası, çeşmelerin sağlamlığı, kimsesiz çocukların, dilencilerin, sarhoşların mezarlığa girmemesini kontrol eder.
-Ağaç ve çiçeklerin kırılıp,sökülmesini engeller.
-Mesai saatleri dahilinde,mezarlığa giren ve çıkan kişilerde şüpheli gördüklerini önce ikaz eder,şayet ikna edemezse ilgili mercilere bilgi verir.
-Cenazesi olanlar yardımcı olur.
-Ustaların mezar inşaatlarını denetler,ruhsat ücreti ödemeyenlerin çalışanlarını ikaz eder.Ada,parsel ve mezar numaralarını kontrol defterine yazar.
e) İŞÇİ’NİN GÖREVLERİ
-Mezarlığın periyodik temizliğini yapmak.
-Cenaze olduğunda ada,parsel ve mezar numarasını yazılı olarak öğrenip,boş mezarı doldurmak ve mezar levhasını dikmek.
-Cenazenin hangi tarih ve vakitte defnedileceğini bilmek.
-Defin işleminde kullanılacak,el arabası,kazma ve kürekler hizmete hazır tutmak.
-Definden sonra kullanılan malzemeyi temizletip depoya bırakmak.
-Boş mezar satıldığında ada,parsel ve mezar numarasını yazılı olarak öğrenip,boş mezar doldurmak ve mezar levhasını dikmek.
-Ada ve mezar levhalarını hazırda bekletmek.
-Kuruyan ve yıkılan ağaçları tespit etmek.
-Toprağı eksik mezara,toprak ilave etmek.
-Cenazeye rehberlik etmek.
-Cenaze yakınlarına ve ziyaretçilerine nazik ve hibe davranmak,münakaşa yapmamak.
-Yıkılan ve yapılacak olan mezarlar hakkında rapor edip müdürlüğe bilgi vermek.
-Mevsim şartlarına göre kıyafet giymek.
-Mesai saatleri dahilinde daimi giriş kartını sol yakaya asmak.
-Resmi elbise giymek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ÖLÜM HALİNDE YAPILACAK İŞLEMLER
6-MÜRACAAT:
Madde 6:
a)Mezarlık Müdürlüğü görevlisine gömme izin kağıdının aslı teslim edilir.
b)Defin belgesindeki bilgiler eksiksiz olarak cenaze beyannamesine yazılıp,cenaze için müracaat edene imzalattırılır.(Ek-1:Beyanname)
c)Belediye Meclisi’nce hazırlanan tarifeye göre,ücret tahsili yapılır.
d)Ücretsiz mezar talebi hainde,defin belgesinin aslı yanında ölüye ait fakir ilmühaberi ve kimsesiz olduğuna dair belge istenir.
e)Bu işlemlerden sonra,cenaze için mezar satışı yapıldığından,gömme izin kağıdı ve beyanname,mezarlık hocasına verilmek üzere,cenaze sahibine(yakınına) teslim edilir.
Madde 7:Cenaze için satılan mezar yanında, boş mezar satışı yapılırsa,boş mezar satın alana mezar yeri kullanma belgesi tanzim edilerek teslim edilir.(Ek-2)
8-GÖMME:
Madde 8:
a)Mezarlıkta görevli hoca,gömme izin kağıdının aslını ve mezar yeri ücretini almadan,ada,parsel ve mezar numarasını belirlemeden gömme işlemini yapamaz.
b)Yurt dışından getirilen cenaze için,hava limanı doktorunun verdiği belgenin aslı ve cenazenin teslim alındığı ülkede verilen belgelerin birer sureti teslim alınır.
c)Mezarlığa Mesai saatleri dahilinde cenaze gömülür. Bu müddet dışında (gün doğarken, gün batarken, ve geceleyin) bütün muameleler yapılmış ve bitirilmiş bile olsa , cenaze gömülmesine izin verilmez.
d)Ölüm raporu, defin belgesi yerine geçmez ve ölüm raporuyla cenaze gömülmesine izin verilmez.
e)Defin belgesinin sayı numarası boş ise, ilgili kurumun mühür (veya kaşesi)mutlaka basılmış olması ölene ait bilgileri ihtiva etmesi, doktorun adı-soyadı ve imzası, ölenin adı-soyadı ve ölüm sebebinin, ölüm tarihinin, belgenin veriliş tarihinin mutlaka doğru olarak yazılmış olması gerekir.
f)7 yaş dahil çocuk cenazesi sınıfına girer.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MEZAR TÜRLERİ
Madde 9:
a)BİRİNCİ SINIF MEZARLAR:Bu mezarlar 2’şer kişilik olup. Talep halinde birden çok olmak üzere, ölüm şartı aranmaksızın Belediye Meclisi’nce belirlenen ücretini ödemek suretiyle verilir.
b)İKİNCİ SINIF MEZARLAR:Bu mezarlar şahsa mahsus olup, betonlu ve betonsuz olmak üzere ikiye ayrılır. Belediye Meclisince belirlenen, ücretini ödemek suretiyle verilir.
c)ÜÇÜNCÜ SINIF MEZARLAR:Toprak mezar olup,fakir ve kimsesizlere ücretsiz olarak verilir.
d)ÇOCUK MEZARLARI:Toprak mezar olup, fakir ve kimsesizler için ücretsiz,diğerleri için de Belediye Meclisi’nce belirlenen ücret karşılığı verilir.
e)ŞEHİT MEZARLARI:Toprak mezar olup,şehitler için ücretsiz olarak verilir.
f)YABANCI MEZARLAR:Gayrimüslim cenazeler için, betonlu ve tek mezar olup, Belediye Meclisi’nce belirlenen ücret karşılığı verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
RUHSAT
10-MEZAR YAPTIRMA RUHSATI:
Madde 10:
a)Mezar yaptırma ruhsat ücretini ödemek şartı ile cenazenin gömülme tarihinden itibaren,betonlu mezarlar için 3 ay,betonsuz mezarlar için 1 yıl sonra toprak üstü mezar inşaatına izin verilir.
b)Mezar inşaatı Müdürlüğünün iznine tabidir.
c)Mezarlık Müdürlüğü’nün teklifi üzerine Belediye Meclis kararınca,mezar yaptıracaklardan ruhsat harcı alınır ve inşaat ruhsatı verilir.(Ek-4)
d)Mezar yaptırma ruhsatı ücretini ödeyen mezar sahibi,istediği zaman,istediği ustaya mezar yaptıracağı gibi,mezarlık bekçisine bilgi vermek zorundadır.
11-MEZAR SATIŞLARI:
A-ÖLÜM HALİNDE YAPILAN SATIŞLAR: Ölüm halinde mezar satışları için,gelir ücret tarifesi uygulanır.Cenazesi olan vatandaş durumuna göre ücretini ödeyerek istediği mezarı satın alabilir.Boş satılan mezarlar toprakla doldurulur ve mezar levhası dikilir.Boş mezar satış alana mezar yeri kullanma belgesi verilir.(Ek-2)
B-ÖLÜM ŞARTI ARANMAKSIZIN YAPILAN SATIŞLAR: Ölüm şartı ile aranmaksızın isteyen her vatandaşa parasını peşin ödeyerek, şahsa mahsus adet, aileye mahsus birden fazla parsel mezar (aile mezarı) satılabilir. Boş satılan mezar toprakla doldurulup, mezar levhası dikilir ve mezarı satın alana mezar yeri kullanma belgesi verilir.
a)Boş olarak satılan mezarlar ikinci bir şahsa ücret mukabili satılamaz. Sadece resmi olarak,kimlik suretini iliştirilip,ada,parsel ve mezar numarasına göre hibe edilir.
b)Cenaze olduğunda daha önceden satın alınan mezarın toprak açma (mezar kazma ücreti) mezar sahibine (cenaze yakınına) aittir.
c)Resmi müracaat ile isme ve aileye tahsisli mezarlara hak sahibi yerine, 1. derecede yakınlarından birinin (anne, baba, oğlu, kızı, torunları; çocuklarının çocukları) yakınlık derecesinin belgelenmesi ve mezar sahibinin muvafakati ile cenaze defin edilebilir.
ALTINCI BÖLÜM
Madde 12: ZİYARET:Arife ve Bayram günleri güneşin doğuşundan, batışına kadar, diğer günlerde ise sabah saat 8.00’den akşam güneş batımından bir saat öncesine kadar mezar ziyareti yapılabilir.Ziyaretçilerin, hürmet ve nezaketle hareket etmeleri mecburidir. Münasebetsiz hareketlerde bulunanlar ve kurallara aykırı hareket edenler, derhal mezarlıktan çıkartılır.Haklarında cezai işlem tatbik olunur.Zorluk çıkartanlar, Belediye ve Polis Karakoluna bildirilir.
13-YASAKLAR:
Madde 13: Ölenlere hürmet bakımından, mezarlıkta uygulanacak yasaklar şunlardır:
a)Mezarlık dahilinde otomobil ile dolaşmak (cenaze nakil otosu, resmi otolar ve inşaat malzemesi taşıyan araçlar hariç) korna ve klakson çalmak, müzik aleti çalmak, piknik yapmak, kemik mahzeninin kapaklarını açmak, çeşmelere zarar vermek, dilencilik ve satıcılık yapmak, makbuzla para toplamak, ziyaretçilerden para istemek, mezar taşların ve süslerini tahrip etmek, mezar üzerine oturmak, ağaçlara çıkmak otlatmak gayesiyle hayvan sokmak, avlanmak, çiçekleri koparmak, ağaçları sökmek ve kırmak, mezarlık içine çöp atmak, inşaat molozlarını bırakmak, çevre duvarından girmek, mezarlıkta yatmak, keyif verici yiyecek ve içecek sokmak, ağaç gövdelerini çizmek, refakatsiz çocuk bırakmak, izinsiz mezar inşaatı yapmak.
b)Mezar üzerine büst, resim, çiçek ve mersin dalı haricinde herhangi bir eşya koymak.
c)Geceleyin, mezarlık ziyareti yasaktır.
d)Geceleyin defin yapmak yasaktır.
e)Yasaklar Mezarlık Bekçisi tarafından denetlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER
Madde 14: Kanun tüzük, yönetmelik ve 1593 sayılı Hıfzısıhha Kanunu gereğince, Belediyeye verilen cenaze kaldırma hizmetleri görevi, Mezarlık Müdürlüğü tarafından yürütülür.
Madde15:
a)Her cenaze için ayrı bir beyanname düzenlenip, cenaze sahibinin (yakınının) talebine göre, ölen kişi (mevta:meyyit), gasil hane ya da cenaze yıkama otosunda yıkanıp, kefenlendikten sonra mezarlığa götürülüp defin işlemi yaptırılır.
b)Mezarlık personeli, cenaze yakınlarına ve ziyaretçilere nazik, saygılı ve anlayışlı davranacak, yönetmelik şartları dahilinde gereken kolaylık gösterilecektir.
Madde 16:
a)Fakir ve kimsesizlerin cenaze masrafları, tamamen Belediye tarafından karşılanır.Yer, hafir, levha, nakil, tahta, hasır, kefenlik ve ruhsat ücreti alınmaz.3.sınıf mezarlara defin işlemi yapılır.
b)Fakir cenaze yakını(sahibi), imkanı olduğunda resmi bir müracaatla yer, hafir, levha, hasır, kefenlik ve ruhsat ücretini öderse; cenaze sökülmeden aynı mezar yeri üzerine toprak üstü mezar yapmasına izin verilir.
c)Fakir cenaze yakını isterse, başka bir yerden boş mezar satın alıp, defin tarihinden itibaren bir yıl sonra cenaze masraflarını (hafir, tahta, hasır, kefenlik, havlu, baharat) karşılayıp, malzemeleri mezarlık deposuna teslim ederse, kemik bakiyesi nakline izin verilir.
d)Zorunlu bir neden olmadıkça (mezarlıkta yer kalmaması vs.) ve 5 yıldan önce fakir cenazelerin kemik bakiyeleri sökülemez.
e)Fakir ve kimsesiz cenazeler ile şehitler için ilgilenen (özel veya tüzel kişi) tarafından olur alınmasına ya da encümen kararına lüzum yoktur.
f)Şehitlerin defin işlemi için yer, hafir, tahta, hasır, nakil ücreti ile mezar yaptırılacağı zaman ruhsat ücreti alınmaz
g)5 yılını dolduran fakir ve kimsesiz mezarlardan ücretli bile olsa, hiçbir kişi,kurum, özel veya tüzel kişilere insan iskelet verilemez.
MÜKERRER DEFİN
Madde 17:
a)Her mezara bir ölü defnedilir. Aynı mezara definden itibaren 5 yıl geçse bile 2. bir cenazenin
gömülmesine izin verilmez.
b)Hıfzısıhha Kanununun 223.maddesi uyarınca defin tarihinden itibaren 5 yılı tamamlayan her türlü mezarı (yaptırılmayan, betonlu, betonsuz, şahsa veya aileye tahsisli ve çocuk mezarları) önce defnedilen cenazenin 1.derecede yakınının isteğiyle cinsiyet farkı gözetilmeden, resmi müracaat ile mezar yeri, hafir, levha ve ruhsat ücretini ödeyerek kemik mahzenine bırakmak suretiyle 2. bir cenaze defnedilmesine izin verilir.Mezarlıkta boş yer kalmaması durumunda geçerlidir.
Madde 18:
a)Ücretli mezarların defin tarihinden itibaren 5 yıl içinde yaptırılması zorunludur.Bu süre dolduğunda mezar yapımı için 3 ay ilave süre verilir.Mezar yine yaptırılmaz ise mezar mülkiyet hakkı Belediye ye geçer.Bu şekilde mezarların (kemik bakiyelerinin sökülüp, kemik mahzeni ne bırakıldıktan sonra) yeniden cenaze gömülmek üzere satılması mümkündür.
b)Ölü doğum olması halinde, kimsesiz mezar adasındaki mezarlardan herhangi birisine ücretsiz defin işlemi yapılabilir.Cenaze yakını isterse ücretli çocuk mezarı satın alıp, defin işlemi yapmasına izin verilir.
c)Herhangi bir hastanede tedavi esnasında kesilen kol veya bacak gibi organlar, ücretsiz olarak kimsesiz mezar adasındaki herhangi 1m.derinlikte gömülür.
d)Mezarlıkta cenaze sahibinin resmi talebe ya da başka bir sebeple mezar boşaltılırsa (Taşrada ki herhangi bir mezarlığa defin, kemik bakiyesi nakli, 5 yılda yaptırmama, 1 yılda parsel duvarını çevirmeme gibi.), mezarın mülkiyet hakkı (kayıtsız, şartsız) Belediyeye intikal eder.Kullanılmayan mezar bedeli hiçbir suretle, mezar sahibine (mezar satın alana) veya mirasçısına iade edilmez.Tahsis edilen her mezarlar satılamaz.
MEZAR AÇILMASI VE KEMİK BAKİYESİ NAKLİ
Madde 19:
a)Adli mercilerin yazılı bir emri olmadıkça, defin tarihinden itibaren 1 yıl geçmeyince mezar açılamaz ve kemik nakline izin verilmez.
b)Bulaşıcı hastalıklardan (AİDS, kuduz, kanser vs.)ölenlerin, trafik kazasında vücudunun 2/3’ü (üçte ikisi) parçalanarak vefa edenlerin, yanarak ölenlerin mezarı (adli mercilerin kararı hariç) defin tarihinden itibaren 5 yıl geçmeyince açılamaz.
c)Cenaze sahibinin yazılı müracaatı olursa, kemik bakiyesi nakli içini defin tarihinden itibaren 1 yıl geçmesi gerekir.(Hıfzısıhha229,230-1)
d)Nakil işlemi için mezar kazılınca (açılınca) mezar yanına ölü veya kemik bakiyesi ıslatılmış kefene sarılıp tabuta konur.
e)Nakil işlemi aynı mezarlıkta ise, satın alınan mezara kadar 4m.kefen içinde taşınabilir.
f)Nakil işlemi başka bir mezarlıkta ise, ölü ya da kemik bakiyesi tabuta konulduktan sonra, çinko tabut kullanılır.Çinko tabutu ölünün boyu ile orantılı, dayanıklı ve kalın olacaktır.Tabut 3 adet cıvatalı demir çemberi ile bağlanır.Dıştaki tabut ya da sanduka, Belediye ya da Hükümet Tabibince resmi bir mühür ile mühürlenir.Tabut taşıyana, naklinde sakınca olmadığına dair belge (vesika) verilir.
Madde 20: Belediye Meclisince kabul edilen gelir-ücret tarifesi aynen uygulanır.Hiçbir şahıs, kurum, özel veya tüzel kişiye ayrıcalık tanınmaz.Mezar ücretleri peşin ödenir.Sadece yıl içinde betonlu tek ve aile mezarları için müteahhide ödenen ücret, tarifeye ilave edilir.
Madde 21: Cenaze hizmetlerinin özelliği nedeniyle, Belediyesinin diğer birimleri gerektiğinde, Mezarlık Müdürlüğü hizmetlerinde destek olmakla yükümlüdürler.
Madde 22: Mezarlığa defnedilecek cenazeler için, Mezarlıkta günlük kayıt, ücretli boş mezar ve yaptırılan mezarlar için ruhsat defteri büroda ise günlük kayıt, ücretli boş mezar, ada (sicil), ruhsat, gelen giden evrak defterleri, cenaze beyannamesi, çeşitli gelir fişleri ve dosyalar hizmet gayesiyle hazır tutulur.
Madde 23: Şehir mezarlığında mezar yaptıracak olan vatandaş, mezar yaptırma ruhsat ücretini ödedikten sonra, mezar ustasını seçmekte serbesttir.Mezar ustaları, mezar inşaatından artan moloz ve kumlar en geç 3 gün içinde mezarlık dışına taşımaktan sorumludur.Bu kurallara uymayanlar hakkında yasal işlemler uygulanır.(1608 sayılı yasa.)
ADA, PARSEL VE MEZAR LEVHALARI
Madde 24:
a)Mezarlıkta intizamlı ve düzenli bir çalışma için, ölenlerin gömülmesinde, mezar yapımında ve ziyaretçi için kolaylık sağlandığından, parselasyon planı uyarınca ada, parsel ve mezar numaralarını gösteren levhalar yaptırılır ve gelir ücret tarifesine göre, mezar satın alandan levha ücreti tahsil edilir.
b)Ada levhası mezar adası köşesine, parsel levhası parsel mezar(aile mezarı) köşesine ve mezar levhası mezar köşesine dikilir.
c)Ada levhası:Yükseklik 2 metre, Çubuk demir:20’lik, saç levha kalınlığı :2 milimetre, levha eni:25cm. boyu:50cm., levha rengi beyaz, yazı ve rakam rengi:mavi.
d)Parsel ya da Mezar Levhası:Yükseklik:1m., çubuk demir:10’lu, saç levha kalınlığı:1,5 mm, levha boyu 15 cm.,levha eni:10cm, levha rengi beyaz, yazı ve rakam rengi siyah.
Madde 25: Defin işleminden önce veya sonra yapılacak dini merasimler, mezarlıkta görevli hoca tarafından sevk ve idare edilir. Dışarıdan gelenleri Din görevlisi bile olsalar, yapılacak işlere müdahale edemezler ve görevli personelin işine karışamazlar.
Madde 26: Vatandaşın Mezarlık hakkındaki duyarlılığı esas alınarak, istenmeyen durumlara karşı geceleyin idare binası, lojman hizmet binaları ve mezarlık girişinin yeterince aydınlatılması gerekir.
Madde 27: Umumi Hıfzısıhha kanunun 212.maddesi uyarınca Mezarlığa çevre duvarında insan ve hayvan girmemesi için en az 2 m yükseklikte, 50 cm genişlikte çevre duvarı taş veya beton ile çevrilir, muhafazası gerekir. Lüzum ederse duvar üzeri, demir korkuluk ilave edilir.
Madde 28: Her mezarlığı kontrol edebilecek şekilde bir ana giriş kapısı, bekçi kulübesi, idare binası, lojman, hizmet binası (gasil hane, morg, mescit, depo vs.) ve diğer tesisler (otopark, tören alanı vs.) mevcuttur.
Madde 29: Mezar ustaları, Mezar kazımı ve betonlaşması, toprak üstü mezar inşaatı sırasında, istenen ölçü ve kurallara uymak zorundadırlar. Ölçülere ve kurallara aykırı kazılan ve betonlaşan mezarlar ile yapılan mezarlar yıktırılır ve yasal işlem yapılır.
Madde 30: Mezarlık Müdürlüğünün ayrı bir teşkilatı, bütçesi, yönergesi, yönetmeliği ve çalışma takvimi vardır.
Madde 31:
a)Mezarlığın muntazam ve mazbut bir giriş ve çıkış kapısı olacaktır. Kapı yeterli genişlikte, kapı yüksekliği otobüs ve kamyon yüksekliğinden az olamaz.
b)Mezarlıkta hizmet verebilmek için bekçi odası, idare binası, lojman, hizmet binası, bekleme odası, mescit ve diğer tesiste hizmete hazır tutulur.
c)Mezarlıkta araçlar için yeterli genişlikte yollar ayrılmış olup parke taşı döşenmesi uygun görülür.
d)Mezarlığın bir adı ve yapıldığı tarih yazılır.
e)Defin yapılan mezar adalarının etrafı, defin işlemi bittikten sonra yola ve mezarlara zarar vermeyecek yerlere, yaprağını dökmeyen ağaçlar dikilir. Dikilen ağaçların sulanması,bakımı ve budaması yapılır. Anayol ve 2. derecede yol kenarları ağaçlandırılır.
f)Yağmur sularının birikmemesi için mezar adalarının arasında su tahliye kanalları açılır ve künkler döşenir.
Madde 32:Ölen kişilerin yıkanıp kefenlenmesi için, nüfus kesafetine göre mezarlık dahilinde, yeterli sayıda cenaze hazırlama yerleri, bu yerlerin dezenfeksiyon tertiplerinin yaptırılması zorunludur.
Madde 33: Çocuk cenazesi olan vatandaş, çocuk mezarı satın alabileceği gibi, betonlu, betonsuz veya aile mezarı satın alabilir.Ve defin işlemi yaptırılabilir.
MEZARLIK PERSONELİ ÇALIŞMA TAKVİMİ
Madde 34:
a)Normal çalışma günleri ile resmi tatil günlerinde mezarlıkta hoca, bekçi
işçi hizmet için görev başında durur.
b)Mesai saatlerinde uyulması.
c)Mezarlık çalışanları greve iştirak edemezler.
d)Mezarlıkta çalışan personel, mesai saatleri dahilinde izinsiz iş yerini terk edemezler.
e)Bayram ve resmi tatil günlerinde çalışanların sayısı, normal günde çalışanlarının sayısının yarısından az olamaz.
MEZAR ÖLÇÜLERİ
Madde 35:
1)Birinci Sınıf Mezarlar:2’li mezarlar:330*300:9.90m2 Eni:265cm. Boyu:315cm. derinlik:150cm. İki mezar arası:50cm. (30+10+10) İki parsel arası:50cm. Parsel eni:330cm. Boyu:300cm. Parsel duvar yüksekliği:50cm. Parsel duvar eni:20cm.
2)İkinci Sınıf Mezarlar:Betonlu tek mezar:1.70m2. Eni:85cm. (10+10):105cm.
Derinlik:150cm. İki mezar arası:70cm. Boyu:200cm.(10+10):220cm. Betonsuz tek mezar:1.60m2. toprak:1.074m3. Eni:85cm. Boyu:200cm. derinlik:150cm. İki mezar arası:70cm.
3)Çocuk mezarları:0.78m2. eni:60cm. İki mezar arası:50cm. Boyu:130cm. Toprak:1.014m3. Derinlik:130cm.
Madde 36: Yabancı Mezarları: Gayri Müslim cenazeler için düşünülen betonlu tek mezarlardır.Ada ve mezar numarası mevcuttur.Be tonlatılıp hazır bekletilir,ücretlidir.Ayrı dine mensup insanlar için özel yabancılar mezar adası tahsis edilir.Gayri Müslimler, kendi cenaze ve defin işlemlerini mensubu oldukları din ve mezhep inancına göre yapabilirler.Belediye Meclisi’nce belirlenen ücret tarifesi uygulanır.
Madde 37: Parsel mezarlar için(aile mezarı) defin tarihinden itibaren 1 yıl içinde parsel duvarı yaptırılması zorunludur.Parsel duvarı yapmak için taş, tuğla ve briket kullanılmaz.Sadece beton kullanılır.Parsel mezara çocuk cenazesi gömülebilir.
Madde 38: Mezarlıkta sağlıklı bir elektrik ve telefon şebekesi olduğu gibi, sağlıklı bir su şebekesi döşenir.Uygun yerlere çeşme takılır.Mezar aralarına çeşme takma izni verilmez.Uygun yerlere çeşme takma izni verilirse, su borularının en az 30cm. toprak altında döşenir.Çeşmelere vana takılması ve kurna konulması zorunludur.Su tesisatı olmayan yerlerde, mezarlıktan en az 100(yüz)metre uzaklıkta su kuyusu açılıp su ihtiyacı karşılanır.Mezarlık içerisine, su kuyusu kazılmasına izin verilmez.
MEZARLIK AÇMA
Madde 39: Mezarlık alanı olarak kullanılmak üzere Belediye tarafından gayri menkul
Satın alınarak, arazi düzleştirilip, mezarlık etrafı duvarla çevrilir.
KALDIRILAN HÜKÜM VE YÜRÜRLÜK
Madde 40:
a)Bu yönetmelik, aydın Belediyesi Meclisi’nce kabul edilip Valilikçe tasdik olunup, ilanından sonra, resmi gazetede yayını takip eden ay başında yürürlüğe girer.
b)Bundan önceki 15.2.1988 tarih ve 36 sayılı “Mezarlık, Cenaze, Yıkama, Nakil ve DefinYönetmeliği” yürürlükten kaldırılır.
c)Bu yönetmelik Belediye Kanunu Ve Umumi Hıfzısıhha kanunu Mezarlıkların korunması Kanunu Uyarınca hazırlanmış olup yeni ismi “T.C. AYDIN BELEDİYESİ MEZARLIK MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİĞİ” olarak tanzim edilmiştir.
Madde 41: Bu yönetmelik “Aydın Belediyesi Meclisi’nin 14/06/1999 tarih ve 165 sayılı kararı ile kesinleşmiştir.41.maddeden müteşekkildir.
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair kanun
Kanun No: 3997 Kabul Tarihi: 8.6.1994
Madde 1: 8.6.1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 7.5.1986 tarihli ve 3284 sayılı Kanunla değişik 72. maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Bu kanunun 64’üncü maddesinin (a,b,c,d,e ve f) fıkralarında açıklanan durumlardan dolayı veya 3.11.1980 tarih ve 2330 sayılı Kanun ile bu Kanuna ek 2566 sayılı Kanun kapsamında mütalaa edilen görevler nedeniyle hayatlarını kaybetmiş bulunan iştirakçilerin baba veya analarına, ölüm tarihini takip eden aybaşından geçerli olarak aylık bağlanır.Babaya bağlanan aylık, diğer dul ve yetimlerin bulunması hali de dahil, ana ve babaya eşit olarak paylaştırılarak ödenir.3.11.1980 tarih ve 2330 sayılı Kanun ile bu Kanuna ek 2566 sayılı Kanun kapsamında mütalaa edilen görevler nedeniyle bağlanan aylıklar Bakanlar Kurulu kararıyla iki katına kadar çıkartılabilir.Bu halde Sosyal Güvenlik Kurumlarınca bağlanan aylık ile ödenen aylık arasındaki fark Hazineden tahsil edilir.
Madde 2: 5434 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
Geçici Madde 198- Bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce 5434 sayılı Kanunun 72. maddesinin son fıkrası kapsamına girenlerden muhtaç olduklarını belgeleyememeleri nedeniyle kendilerine aylık bağlanmamış baba veya analara, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra geçmişe yönelik mali hak doğurmamak kaydıyla, müracaatlarını takip eden aybaşından itibaren aylık bağlanır.
Madde 3: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 4: Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
12/6/1994
MEZARLIKLARIN KORUNMASI HAKKINDAKİ KANUN
Kanun No :3998 Kabul Tarihi :9/6/1994
Mülkiyet
Madde 1: Devlet mezarlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü yönetimindeki tarihi mezarlıklar ile şehitler ve cemaatlere ait özel statüsü bulunan mezarlıklar hariç, umumi mezarlıkların mülkiyeti belediye bulunan yerlerde, köylerde köy tüzelik kişilerine aittir.Bu yerler satılamaz ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yolu ile iktisap edilemez.
Korunma
Madde 2: Mezarlıklar ve şehitlikler ile mezarlar bozulamaz, tahrip edilemez ve kirletilemez.Bu yerler imar mevzuatı ile veya başka herhangi bir şekilde park, bahçe, meydan, otopark, çocuk parkı, yeşil alan gibi sahalar olarak ayrılamaz ve asli gayesi dışında hiçbir amaç için kullanılamaz.Yol geçme zorunluluğu bulunduğu İçişleri Bakanlığınca kabul edilen mezarlıklar veya bölümleri bu hükmün dışındadır.
İnşa, Bakım ve Onarım
Madde 3: Belediyeler ile köy muhtarlıkları, mezarlıkların etrafını duvarla çevirmek, ağaçlandırıp çiçeklendirmek ve gerekli her türlü bakım ve onarımı yaparak korumak zorundadırlar.
Belediyeler ve köy muhtarlıkları birinci fıkrada belirtilen hizmetleri yerine getirebilmek için gerekli ödeneği her yıl bütçelerine koyarlar.Ayrıca İl Özel İdareleri bütçelerine de köy mezarlılarına sarf edilmek üzere bu maksatla ödenek konur ve bu hizmetleri muntazam olarak yürütebilmek için yeterli personeli görevlendirirler.Belediye ve köy bütçelerini tasdike yetkili makamlar gerekli ödeneklerin bu idarelerin bütçelerine konulup konulmadığını araştırırlar.
Yürürlük
Madde 4: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 5: Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
12/6/1994