|
Bugünün yerel yönetimlerinin etkinlik ve verimlilik düzeyleri dolayısıyla başarıları; onların özgürlükleri, etkinlikleri ve özellikle demokrasiyi dolayısıyla katılımı gerçekleştirme dereceleri ile değerlendirmektedir.
Batıda halkın hak ve özgürlüklerinin yerelde kullanılması yerel demokrasinin mantıksal ve zorunlu bir öğesi kabul edilir. Bu anlamda özerk yerel yönetim kavramı insan haklarının ve demokrasi ilkelerinin olmazsa olmazı olarak kabul edilmektedir. Böylece de özerk yerel yönetim ilkesinin demokrasinin korunması ve süreklilik arz edecek şekilde geliştirilmesinde bir zorunluluk olduğu temel alınmaktadır.
Bugünün Türkiye’sinde de şüphesiz artık yerel yönetimi sadece kentsel hizmetlerin hakkınca sunulması ile sınırlı gören çağdaş olmayan bakış açısının aşılmış olduğunu, yerel yönetimlerimizin artık yerel demokrasi ilkeleriyle birlikte tanımlanması yönünde inanılmış, geniş tabanlı bir fikir birliği oluşmaya başladığını görüyoruz. Yapılan yasal değişiklikler, düzenlemeler ve yeni sayılabilecek uygulama örnekleriyle artık demokrasiyi, halkın arzulu ve geniş boyutlu katılımı ile sürekli geliştirilmesi gereken bir süreç olarak benimsediğimizde anlaşılmaktadır. Zaten artık tüm dünyada yerel yönetimler, yerel hizmetleri sunmanın bir aracı olmanın ötesinde, demokratik kültürün yeşerip geliştiği bir ortam olarak ta kabul edilmektedir. Bu gerçeği yadsımayarak kabullenmiş ülkemizde de demokrasinin hem bir siyasal sistem hem de hayat tarzı olarak benimsendiği; sivil toplumun örgütlü veya örgütsüz bir biçimde sosyal ve idari hayattaki etkinliğini arttırmaya yönelik tedbirlerin yerine getirilmekte olduğunu yaşayarak görüyoruz. Bizde de artık; klasik-katı merkeziyetçi ve halkı hiçbir şekilde yönetime dahil etmeyen, her işe ve her yere yetişme, karışma çabasındaki hantal yapı yerine; daha çağdaş, özgürlükçü ve insan odaklı bir yönetim öngörülmekte, hayata geçirilmeye çalışılmaktadır. Bu yeni sistemin arzu ettiği yeni düzenlemelerle katılımcı, şeffaf ve etkin bir kamu yönetiminin kurulması, kamu hizmetlerinin kaliteli, süratli ve ekonomik bir biçimde halka sunulması amaçlanmakta, merkezi idarede ise devletin asli görevlerinden olan düzenleme ve denetleme fonksiyonlarını hakkıyla yerine getirecek bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Esasen karar alma süreçlerinde yer alarak, halkın yönetime katılımı, bu şekilde sorunların çözümünde doğrudan etkili olmaları, demokratikleşmenin vazgeçilmez kurallarındandır. Yerelde giderek gelişen; katılımcılık paylaşma, sahiplenme, koruma ve kollama duygularının tabandan tavana demokratik sistemi ideale yaklaştıracağını söylerken, genel siyaseti de sürdürülebilir olgunluğa ulaştıracağına da inanmak ve bunu beklemek çok doğal bir o kadar da çağdaş insani tepkidir.
Mehmet KÜÇÜKYUMUK
BELEDİYE BAŞKAN DANIŞMANI
|
