AYDIN BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SİVİL SAVUNMA UZMANLIĞI

GENEL BİLGİLER / SİVİL SAVUNMA KAVRAMI:
İnsanlar ve toplumlar arasındaki çatışmaların, ilk insanların ortaya çıkışı ile başladığı ve en ilkel koşullardan günümüzün en modern imkanlarına kadar her türlü vasıtayı kullanarak geliştiği ve asla son bulmadığı bilinmektedir.
Toplumların bünyeleri değiştikçe istek ve ihtiyaçları artmış, dolayısıyla kişiler ve toplumlar arasında anlaşmazlıklar meydana gelmiş, bunların çözümü için çoğu kez savaşlara başvurulmuştur. Savaşlar insanların kendi kendilerine yol açtıkları en büyük felaketlerden biridir. Daima çok büyük acılara, sıkıntılara, zararlara sebep olmasına rağmen tüm insanlarbilmesine rağmen maalesef savaşlar devam etmektedir.
Bunların başlıca nedenlerini şöyle sıralayabiliriz;
1-Daha zengin olma, daha büyük toprak edinme isteği,
2-Ağır coğrafi koşulların etkisi altında göç etme zorunluluğunun doğşu
3-Kendi inanç ve yaşama tarzını başkalarına zorla kabul ettirme isteği,
4-Bağımsızlığın elde edilmesi amacı.
Bu amaçlara ulaşmak için devletler silahlanma yarışına girmişlerdir. Bu silahlanma yarışı dünyamızı bir barut fıçısı haline getirmiş, nihayet Birinci ve İkinci Dünya Savaşları ile insanlar yüz yüze gelmişlerdir. Bu savaşlar sivil halkın askerden daha çok tehlikeyle karşılaştığını bariz olarak ortaya koymuştur. Örneğin 4 yıl süren Birinci Dünya Savaşında DOKUZ BUÇUK MİLYON KİŞİ ÖLMÜŞ olup bunların % 5'i sivil, % 95'i askerdir. 5 Yıl 8 ay süren İkinci Dünya Savaşında 52.000.000 kişi ölmüş olup bunların % 52'si asker % 48'i sivil halk olmuştur. Yaklaşık iki buçuk yıl süren Kore Savaşında ise 9.000.000 kişi ölmüş olup bunların % 16'sı asker olup, % 84'ü sivil halk olmuştur.
Bu gerçekler ışığında ülkeler sivil halkın korunması için teşkilat kurma zorunluluğu duymuş ve Sivil Savunmanın kurumlaşmasını sağlamışlardır.

SİVİL SAVUNMA TEŞKİLATININ GÖREVLERİ :
Ülkemizde Sivil Savunma Teşkilatı Merkez ve Taşra teşkilatından oluşmakta olup merkez teşkilatı İçişleri Bakanlığına Bağlı Sivil Savunma Genel Müd ürlüğü ile bağlı kuruluşu Sivil Savunma Koleji'nden oluşmaktadır. Taşra teşkilatı ise İl ve İlçe Sivil Savunma Müdürlükleri, Arama-Kurtarma Birlik Müdürlükleri ve Mahalli Kuvvetlerden oluşmaktadır.
Savaşta ve afetlerde halkın can ve mal kaybını en aza indirme amacını güden ve topyekün savunmanın en önemli unsurlarından biri olan Sivil Savunma Teşkilat ve Hizmetlerini düzenleyen 7126 sayılı Sivil Savunma Kanununda;

1-Savaş zamanı halkın can ve mal güvenliğinin sağlanması,
2-Tabii afetlerde can ve mal kurtarma,
3-Büyük yangınlarda can ve mal kaybını azaltma,
4-Yok olmaları ve çalışamaz hale gelmeleri durumunda yaşamı büyük ölçüde etkileyecek olan resmi ve özel müessese ve tesislerin korunması, onarılması ve yenilenmesi,
5-Savaş zamanında her türlü savunma gayretlerinin sivil halk tarafından desteklenmesi,
6-Cephe gerisi moralin kuvvetlendirilmesi,

tedbir ve faaliyetlerinin esasları düzenlenmiştir.
Ancak şunu unutmamak gerekir ki nitelik olarak Sivil Savunma;

1-Silahsız,
2-Koruyucu,
3-Kurtarıcı

önlem ve faaliyetler bütünüdür.

AYDIN BELEDİYESİNDE YÜRÜTÜLEN SİVİL SAVUNMA HİZMETLERİ

SİVİL SAVUNMA UZMANLIĞI

Sorumluluk Alanı :

05.08.2010 Tarih ve 27663 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Sivil Savunma Uzmanlarının İdari Statüleri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları İle Eğitimleri Hakkında Yönetmelik”

Personel Durumu :

Sivil Savunma Uzmanlığı bir uzman personelden oluşmaktadır.

Görevleri :

Sivil Savunma Uzmanlarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Sivil Savunma Uzmanlarının Görevleri
MADDE 9 - (1) Sivil savunma uzmanları bulundukları kurum ve kuruluşlarda aşağıdaki görevleri yapar:
a) Sivil savunma planlarını hazırlamak ve bu planları güncellemek,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarının tahliyeye ilişkin planlamasını koordine etmek,
c) Sivil savunma servislerinin kuruluşunu sağlamak ve eğitimlerini yaptırmak,
ç) Afet, sivil savunma ve acil durum hizmetleri için gerekli olan araç, gereç ve malzemenin tedarik ve teminini ilgili birimlerle koordine ederek planlamak, mevcutların bakım ve korunmalarının takibini yapmak,
d) Afet, sivil savunma, acil durum ve seferberlik hizmetleri için gerekli ödeneği ilgili birimlerle koordine ederek belirlemek ve bütçeye konulmasını sağlamak,
e) Afet ve acil durum hallerinde müdahaleyi koordine etmek ve üst yöneticileri bilgilendirmek,
f) Hizmetlerle ilgili mevzuat, yayın ve direktifleri izlemek, incelemek ve bunların gereklerini yerine getirmek,
g) Bu Yönetmelikte belirtilen görevlerin yerine getirilmesi amacıyla; Kurumu ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve diğer kamu kurum ve kuruluşları arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,
ğ) Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer savunma ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
h) 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerinin kurumunda uygulanmasını takip etmek ve yangın önleme tedbirlerini denetlemek,
ı) Kurum içerisinde ikaz ve alarm haberlerinin alınıp verilmesi ve siren sisteminin işletilmesine ilişkin işlemleri yürütmek,
i) Kurumun sığınaklarla ilgili hizmetlerini düzenlemek ve yürütmek,
j) Afet, sivil savunma, acil durum, kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikeler, koruyucu güvenlik ve ilk yardım konularında kurum personeli ile kurumun denetimine tabi özel kuruluş personeline eğitim vermek,
k) Afet, sivil savunma, acil durum ve seferberlikle ilgili düzenlenen tatbikatlarda kurumu adına sekretarya hizmetlerini yapmak, bu konularla ilgili kurumda tatbikatlar düzenlenmesini ve yürütülmesini sağlamak,
l) Kurumun denetimine tabi kamu kurum ve kuruluşlarında yürütülen afet, sivil savunma, acil durum, seferberlik ve koruyucu güvenlik hizmetlerini denetlemek,
m) Seferberlik ve savaş hali hazırlıkları ile ilgili iş ve işlemlerini yapmak ve yaptırılmasını sağlamak,
n) Kurumun Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin sekretarya hizmetini yapmak, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi ile koordinasyonu sağlamak,
o) Koruyucu güvenlik hizmetlerinin koordinasyonunu sağlamak, kamu kurum ve kuruluşlarının üst amiri adına hizmetin takip ve denetimini yapmak,
ö) İlgili mevzuat uyarınca kurumun üst yöneticisi tarafından verilen görevleri yapmak.
(2) Sivil savunma uzmanlarına ilgili mevzuatta yer almayan herhangi bir görev verilmez.
Sivil Savunma Uzmanlarının Yetki ve Sorumluluğu
MADDE 10 - (1) Sivil savunma uzmanları, bu Yönetmelikte belirtilen görevleri; ilgili mevzuat çerçevesinde yapmaya, yaptırmaya, denetlemeye, takip ve koordine etmeye yetkili ve sorumludur.
(2) Sivil savunma uzmanları kamu kurum ve kuruluşlarının diğer birimleri ile işbirliği ve koordine içinde çalışır.
Teşkilat Şeması :

AYDIN BELEDİYE BAŞKANI --> SİVİL SAVUNMA UZMANI --> MEMUR


Faaliyetler :

Uzmanlığımızca 2010 yılı boyunca yapılan faaliyetler şunlardır;

1- İl Afet ve Acil Yardım Teşkilatı planlaması güncellendi.
2- Kaynak Sayım Cetvelleri güncellendi.
3- İl Afet ve Acil Yardım Planı kapsamında değerlendirilmek üzere İl Afet müdürlüğünce istenen bir takım bilgiler temin edilerek Valilik Makamına gönderildi.
4- Alarm İşlem Görevlileri tespit edildi.
5- Kriz İrtibat Bürosu Talimatı yeniden düzenlendi.
6- Kalorifer Bacalarının temizliği ile elektrik tesisatlarının bakımı yapıldı.
7- Tüm müdürlük ve birimleri kapsayan 24 Saat Devamlı Çalışma Planı yapıldı.
8- İl Sivil Savunma Planını güncelleştirme çalışmaları kapsamında İl Afet Müdürlüğü'nce şehir planları temin edilerek gönderildib
9- Muhtelif yerlerde bulunan 6 adet paratonerin ölçümleri yaptırıldı.
10-Belediyemiz B grubu Savaş Hasar Onarım Planının yeniden yapılması sağlandı.
11-Yıllık Faaliyet Raporu hazırlandı.
12-Belediye birimleri ile Valilikten gelen yazılara cevap verilerek rutin işler tamamlandı.